Milli Güvenlik Kurulu'nun 21 Kasım 1978 Gün ve 237 Sayılı Kararında;

Karşı tedbirlerin saptanması ve uygulamaya konulmasında koordinatörlük görevinin İçişleri Bakanlığına verilmesi,

Bu amaçla adı geçen Bakanlık bünyesinde bir İstihbarat ve Harekat Merkezi kurulmalıdır,

denilmektedir.

Başbakanlığın 06.02.1981 Gün Ve 60/1050 Sayılı Genelgesinde;

Kaçakçılıkla ilgili bakanlıklar ve kurumlardan toplanan yada çeşitli kaynaklar tarafından ihbar edilen bilgilerin bir kuruluşta toplanması, değerlendirilmesi ve operasyonla ilgili güvenlik kuruluşuna yayımını sağlamak üzere, İçişleri Bakanlığı bünyesinde bir Müsteşar Yardımcısının başkanlığında 'Kaçakçılık İstihbarat ve Harekat Merkezi'nin kurulduğu,

Kaçakçılık istihbaratı ile ilgili kurumların bu merkez ile uyum ve işbirliği içinde çalışacakları, Kaçakçılıkla ilgili konulardaki her türlü haberin istihbarat haline getirildikten sonra sürat ve azami gizlilikle bu Merkeze ulaştırılması gerektiği emredilmiştir.

Jandarma Genel Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğünün Ortak Teklifi İle; Bakanlığın 26 Mart 1980 Gün ve 0961-1-28- 80tsk. Koor. (20) Sayılı Onayı İle 'Genel Bilgi Toplama Başkanlığı' Kurularak;

Daha önce işlediği bir suçtan dolayı tüm yurtta aranıp ta ele geçmeyen kimliği belirlenmiş kişilerle; çalıntı motorlu taşıtları, çalınan veya kaybedilen ateşli silahlarla her türlü kimlik belgelerini bulmak ve ele geçirmek,

Bu konuda iller düzeyinde derlenecek bilgilerin bir ana merkezde toplanmasını sağlamak,

Bu bilgilerin ilgili yerlere doğru olarak gönderilmesini sağlayarak, genel kolluk kuvvetlerinin adli ve idari tahkikatlarına hız ve açıklık kazandırmak,

Kolluk kuvvetleri arasında etkin bir iş birliği ve koordinasyon sağlayarak zabıtanın halk nazarında saygınlığını arttırmak hedeflenmiştir.

İçişleri Bakanlığı Teşkilatının Yeniden Düzenlenmesine İlişkin 13.12.1983 Tarih ve 176 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Bu Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesiyle Kesinleşen 14.02.1985 Tarih ve 3152 Sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun İle;

'Kaçakçılık, İstihbarat, Harekat ve Bilgi Toplama Daire Başkanlığı' haline getirilmiş ve 8. maddede ana hizmet birimleri arasında sayılmıştır.